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山东淄博全力改善环境质量,打造转型升级生态

发布时间:18-05-02 阅读:252

蓝天白云下,山东省淄博市孝妇河湿地公园一派生机盎然,游玩拍照的人们络绎不绝。“天暖和了,带孩子出来转转,呼吸一下新鲜空气。”一位市民高兴地说。蓝天越来越多,水质越来越好,淄博市环境质量改善看得见摸得着。

近年来,淄博市将生态建设融入发展总体布局,深入开展流域污染治理,打造生态水系圈,加大治气考核力度,倒逼责任落实,借力各级环保督察,严厉打击环境违法行为,推动区域环境质量不断改善。

强力改善空气质量,提高生态补偿额度

单项指标一次性奖励100万元

淄博市委、市政府历来高度重视生态保护与建设工作,坚持走经济增长与资源环境相协调的绿色发展之路,着力建设生态淄博。

在今年的政府工作报告中,淄博市明确提出,全年空气质量良好天数和“蓝繁”天数占比要分别达到60%和75%。将全市的环保目标分解落实到各区县,各区县将按照市里分解的目标安排工程项目,确保目标实现。同时,淄博市环保部门也将每月对区县各部门进行考核通报,每两个月组织对环境空气质量落后的镇办实行约谈,不能按期按标准完成的要倒查责任。

淄博市为提高各区县改善生态环境的积极性,发布了《淄博市环境空气质量生态补偿暂行办法》(以下简称《办法》),《办法》按照“将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求”和“谁改善、谁受益;谁恶化、谁付费”的原则,以各区县PM2.5、PM10、SO2、NO2平均浓度、空气质量优良天数比例的季度同比变化情况为考核指标,建立考核奖惩和生态补偿机制。PM2.5、PM10、SO2、NO2四类污染物考核权重分别为50%、20%、10%、20%。

《办法》大幅提高了生态补偿奖励额度,PM2.5等主要污染物年均浓度达到规定要求的区县,市级按单项指标一次性奖励100万元。

在强有力的措施推动下,淄博市的空气环境质量呈现逐渐改善的态势。根据生态淄博建设工作领导小组办公室发布的数据显示,3月全市SO2平均浓度为25μg/m3,同比改善53.6%; NO2平均浓度为44μg/m3,同比改善23.3%; PM10平均浓度为113μg/m3,同比改善9.1%。”

开展全流域治污,建设生态水系圈

力争今年全面消除地表水劣Ⅴ类水体

姓休闲健身娱乐的好去处,也成为淄博市对外展示城市建设新貌的一个重要窗口、一张闪亮的金名片。

今年,淄博市计划总投资4700万元的淄川牛家人工湿地水质净化工程也已进入准备阶段即将开工,预计年底前将建成投入运行。项目建成后,每年可削减COD109.5吨、氨氮5.34吨,将对孝妇河流域水环境质量稳定达到Ⅲ类标准起到积极作用。

“我们要瞄准老百姓关注、关心的问题,加快生态湿地的建设,完善生态水系的整体规划,推进污水处理厂升级改造,让水质量稳步提升,让老百姓确确实实感受到环境质量的变化。”淄博市环保局局长于照春说。

据统计,今年3月淄博市14个市控以上主要河流断面COD平均浓度24.8毫克/升,同比改善6.77%,氨氮平均浓度0.8毫克/升,同比改善27.3%。8个省控以上河流断面COD平均浓度24.4毫克/升,同比改善13.2%,氨氮平均浓度0.7毫克/升,同比改善12.5%。

淄博市力争今年全市所有河流稳定实现全面消除地表水劣Ⅴ类水体的目标,主要指标COD和氨氮达到Ⅳ类水体要求,争取实现省控出境断面水质类别的提升。

淄博市以新发展理念为引领,严格贯彻落实市委、市政府建设现代化族群式大城市的决策部署,将生态水系建设融入全市发展总体布局,通过建设生态水系及路网、林网,构架起全市“四位一体、组群统筹、全域融合”的新框架。

为加强水染防治,淄博市对辖区范围内的河流开展全流域治理,力争全市主要河流水质COD和氨氮达到地表水Ⅳ类标准,孝妇河和主要湖泊马踏湖、孝妇河湿地公园等达到Ⅲ类水体标准。

淄博市大力实施引孝济范、引水入萌工程和主城区南部水系连通工程,建设“八河联通、六水共用、清水润城”的生态水系圈。孝妇河湿地公园建设面积4平方公里,仅园林景观占地3200亩。

环保公安联勤联动,完善刑责治污机制

刑事拘留污染环境犯罪嫌疑人122名

今年3月初,淄博市环保、公安等部门根据群众举报,对沂源县南麻街道雕崖村附一矿石非法开采点进行关停取缔,并对相关责任人的非法开采行为予以5000元行政处罚。这是淄博市借助部门联动机制严厉打击环境违法行为的一个缩影。

“我们以中央环保督察为契机,充分发挥公安机关职能优势,深入开展突出环境问题综合整治攻坚行动,丰富完善刑责治污的淄博模式,打源头、端窝点、摧网络、断利益链,始终保持对环境领域违法犯罪严打高压态势。”淄博市公安局直属分局副局长孙振江介绍。

随着刑责治污模式的不断完善和成熟,去年以来,淄博市连续开展了铁拳治霾、重点区域整治等专项行动。环保、公安两部门对干扰、破坏污染源自动监控设施、擅自停开脱硫脱硝设施行为开展集中检查整治。

在“散乱污”企业整治中,公安机关瞄准危险废物流出源头,加强对废弃厂房、闲置院落的摸排检查,对获取非法利益造成环境污染的所有犯罪嫌疑人展开集中围剿。

淄博市环保、公安两部门不断加强联行联动,形成工作合力。去年公安机关出动警力1786人次,破获一系列污染环境案件。刑事拘留污染环境犯罪嫌疑人122名,行政拘留环境违法人员267名,有效促进了生态环境改善。

淄博市委书记周连华表示:“建设‘生态淄博’坚持站位要高、措施要实、责任要明、效果要好,要进一步严明责任,坚持一个问题不放,严抓建章立制,坚决做到解决一个问题、建立一项机制,堵塞一个漏洞、弥补一个短板弱项,真正形成常态长效,要推动实现高质量发展,进一步坚定信心,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施,从根本上治理污染问题,让淄博市成为转型升级的生态高地。”

(通讯员高忠传 刘巨贵)



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